Sumario
1. El Estado de derecho y modelo de Estado social y democrático 2. Los principios constitucionales y el rol de la Administración Pública 3. Jurisprudencia constitucional sobre Estado social y deber de contribuir 4. Las bases constitucionales y la constitucionalización del derecho administrativo 5. La ley del procedimiento administrativo general y la potestad sancionadora 6. Derecho tributario sancionador: especialización del derecho administrativo sancionador 7. Principios del procedimiento sancionador tributario 8. Fuentes del derecho tributario sancionador y articulación normativa 9. Estado de derecho, administración pública y potestad sancionadora: una síntesis
Resumen
El presente texto analiza el Estado social y democrático de derecho en el Perú, con énfasis en la Constitución de 1993 como parámetro supremo para la Administración Pública y su potestad sancionadora.
Se destacan principios como legalidad, proporcionalidad y debido proceso en la Ley del Procedimiento Administrativo General y el Código Tributario, aplicados al derecho tributario sancionador. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional refuerza el deber estatal de promover bienestar social y la colaboración ciudadana vía tributos, bajo umbrales de protección progresiva.
De igual forma, se subraya la constitucionalización del derecho administrativo, limitando la arbitrariedad y exigiendo responsabilidad subjetiva en sanciones.
El análisis culmina en una síntesis que tensiona eficacia recaudatoria con derechos fundamentales, proponiendo un régimen sancionador coherente y democrático.
Palabras clave: Constitucionalización / Culpabilidad / Proporcionalidad / Responsabilidad subjetiva / Derechos fundamentales / Potestad sancionadora
Recibido: 17-03-2026
Aprobado: 19-03-2026
Publicado en línea: 06-04-2026