Acuerdos de concesión de servicios, según CINIIF 12 y la Codificación ASC 853 de FASB

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Mario Miguel Vergara Silva

URP

Contador Público Colegiado, graduado en la Universidad Particular Ricardo Palma. Con maestría en Finanzas. Miembro adherente individual de la Asociación Interamericana de Contabilidad (AIC). Docente de posgrado en ESAN y en la Bolsa de Valores de Lima (BVL). Autor de dos libros de auditoría. Ha sido miembro de la Junta Directiva del Comité de Auditoría del CCPL. Colaborador de los diarios Gestión, El Comercio y en el Bloque de Negocios de loa canales ATV+, RPP, Exitosa y Frecuencia Latina. Socio de firma de auditoría Vergara Silva Asociados SCRL.

Sumario

1. Introducción 2. Normas contables relacionadas con el reconocimiento de los ingresos emitidas por la FASB (USGAAP) y IASB 3. Comparación entre ASC 853 vs. CINIIF 12 4. Ejemplos de aplicación para acuerdos de concesión de servicios, según ASC 853 y CINIIF 12

Resumen

CNIIF 12 y ASC 853 regulan la contabilidad de acuerdos de concesión de servicios públicos entre el Gobierno y un operador privado. Se aplican cuando el Gobierno controla los servicios a prestar y mantiene derechos sobre la infraestructura al final del acuerdo. La infraestructura, tanto la construida por el operador como la existente, generalmente no se reconoce como propiedad del operador, ya que solo tiene acceso para prestar el servicio en nombre del Gobierno. Por lo tanto, dichos bienes de uso del operador no se reconocen como activos, ya que el acuerdo no le da derechos sobre ellos. El operador mide sus ingresos según la NIIF 15, reconociendo la contraprestación por los servicios prestados. La contabilidad puede variar si se realizan servicios de construcción o mejora, y se pueden reconocer activos financieros o intangibles dependiendo de los derechos de cobro. El operador registra ingresos y costos de operación conforme a la NIIF 15 y podría tener obligaciones contractuales, como mantener o restaurar la infraestructura, que se medirán según la NIC 37. Los costos de préstamos relacionados se reconocen como gastos, salvo que haya un derecho contractual que permita recibir un activo intangible, en cuyo caso se capitalizan durante la construcción. La NIIF 9 se aplica a los activos financieros y la NIC 38 guía la medición de activos intangibles. Un activo intangible se registra si se espera que genere beneficios futuros y su costo es medible. De acuerdo con la CINIIF 12, la infraestructura construida o adquirida es un activo intangible que el concedente controla, asegurando ingresos futuros para el operador.

Palabras clave: CINIIF 12 / ASC 853 / acuerdos de concesión de servicios / intangible / activos financieros / infraestructura / NIIF 9 / NIIF 15 / NIC 37 / IASB / FASB

Recibido: 16-02-2026

Aprobado: 19-02-2026

Publicado en línea: 03-03-2026