El contexto de la pandemia del COVID-19 y su influencia en el ámbito tributario

1. Introducción - 2. El COVID-19 - 3. La llegada del COVID-19 al Perú - 4. La declaración de emergencia sanitaria - 5. Las restricciones que se presentan en un estado de emergencia sanitaria - 6. El cierre de fronteras y sus efectos en el caso de los peruanos que salieron del territorio nacional - 7. El pago de penalidades como consecuencia de incumplimientos contractuales - 8. ¿La aplicación de cláusulas penales constituye gastos deducibles para la determinación de la renta neta empresarial?

Desde el mes de marzo del 2020, tenemos en el Perú la presencia del virus del COVID-19, el cual ha generado diversos efectos negativos en la economía del país, reflejado en la pérdida del empleo, bajos niveles de ventas, rebaja considerable de ingresos por parte de las empresas, rompimiento de la cadena de pagos, cierre de negocios, limitación en la movilidad de las personas, entre otros hechos. 

La mayor parte de las situaciones antes descritas han tenido un cierto impacto a nivel tributario, lo cual se evidencia en la dificultad para el cumplimiento de las obligaciones tributarias, omisiones en la presentación de las declaraciones juradas, atraso en los libros y/o registros tributarios, no pago de las retenciones y/o percepciones de tributos al fisco, por señalar algunas.

Frente a estos hechos, desde el 2020 y en lo que va del presente año, se han dictado diversas normas que han permitido, en cierto modo, otorgar algún alivio o ayuda a los contribuyentes. 

Es importante analizar el contexto de la pandemia del COVID-19 para poder comprender las políticas tomadas por el Poder Ejecutivo, al igual que la Sunat. De igual modo, resulta necesario comprender estos hechos para poder analizar las circunstancias de incumplimientos de obligaciones entre los particulares, como las cancelaciones de contratos, ejecuciones de cláusulas penales, inclusión de moras, rompimiento de la cadena de pagos, entre otros. 

Palabras clave: pandemia / contexto / virus / COVID-19 / incumplimiento / obligaciones tributarias

ABSTRACT 

Since March 2020, we have in Peru the presence of the COVID-19 virus, which has generated various negative effects on the country's economy, refl ected in the loss of employment, low sales levels, and considerable reduction in income by companies, breakdown of the payment chain, business closure, limitation of people’s mobility, among other facts. 

Most of the situations described above have had a certain impact at the tax level, which is evidenced in the diffi culty in complying with tax obligations, omissions in the presentation of sworn statements, delay in tax books and/or records, non-payment of withholdings and/or perceptions of taxes to the treasury, to point out some. 

Faced with these facts, since 2020 and so far this year, various regulations have been issued that have allowed, in a way, to grant some relief or help to taxpayers. 

It is important to analyze the context of the COVID-19 pandemic in order to understand the policies taken by the Executive Branch, like Sunat. Similarly, it is necessary to understand these facts to be able to analyze the circumstances of breaches of obligations between individuals, such as contract cancellations, execution of criminal clauses, inclusion of arrears, breaking the chain of payments, among others. 

Keywords: pandemic / context / virus / COVID-19 / non-compliance / tax obligations 

Title: The context of the COVID-19 pandemic and its infl uence on the tax field