1. Introducción
Casi como una tradición, con la llegada de cada nuevo gobierno se realiza el pedido de facultades legislativas para efectuar los grandes cambios o reformas que forman parte del plan de gobierno o, en teoría, así debería ser. El impulso que tiene un nuevo gobierno durante sus primeros meses en funciones y el respaldo popular con el que usualmente cuentan en esos primeros momentos de gestión, es lo…