1. Introducción
Ninguna libertad es irrestricta. Y en el caso de libertades o derechos relacionados al ejercicio de ciertas actividades que pueden considerarse riesgosas para la sociedad, pues con mayor razón la intervención del Estado se justifica para garantizar el cumplimiento de las condiciones que determinen que dicha actividad riesgosa se ejercerá en forma segura y sin generar perjuicio a terceros. Así, si…