Fijan reglas para calificar concentración empresarial
Institución ratifica compromiso de brindar predictibilidad al control.
A tono con la normativa sobre control de concentraciones, la Dirección Nacional de Investigación y Promoción de la Libre Competencia (DLC), del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), publicó los “Lineamientos para la calificación y análisis de operaciones de concentración empresarial” (http://bit.ly/3kMIlyN).
Esto con el fin de orientar a las empresas y agentes de mercado, en general, sobre los elementos clave para la calificación y el análisis de una operación de concentración empresarial.
De esta manera, el Indecopi ratifica el compromiso de proporcionar predictibilidad al régimen de control de concentraciones, a fin de garantizar su adecuada implementación y promover tanto la competencia efectiva como la eficiencia económica en los mercados para el bienestar de los consumidores.
Directrices
En el documento se definen múltiples conceptos relacionados con los elementos de una operación de concentración empresarial: la transferencia o cambio de control y la producción de efectos en el territorio nacional.
Asimismo, incluye un capítulo dedicado a clarificar la aplicación del régimen de concentraciones a transacciones de particulares características en el mercado financiero. Esta publicación complementa los Lineamientos para el cálculo de umbrales de notificación (https://bit.ly/3WMqNAf) en la medida en que sirve como herramienta para definir el ámbito de aplicación del régimen de control de concentraciones empresariales en el Perú. Los lineamientos también desarrollan criterios para el análisis económico de las operaciones de concentración,, en particular, aquellos relacionados con la definición de los mercados involucrados y con la evaluación de los efectos de las operaciones de concentración horizontales y no horizontales.
Además, se emiten en el contexto de la Ley N° 31112, que establece el control previo de operaciones de concentración empresarial. Han sido elaborados siguiendo las mejores prácticas internacionales y con la asesoría técnica de la Unidad Global de Mercados, Competencia y Tecnología del Banco Mundial y la International Finance Corporation (IFC).
Los citados lineamientos ayudarán a los agentes económicos a identificar qué transacciones califican como operaciones de concentración empresarial y a conocer el análisis que efectuará el Indecopi sobre los efectos de una operación de concentración empresarial en el mercado, a fin de determinar si esta genera una restricción significativa a la competencia y si, por tanto, corresponde aprobarla, aprobarla con condiciones o denegarla.
Los lineamientos mencionados fueron aprobados mediante la Resolución N° 103-2022/CLC-Indecopi.